2月27日,第十四屆全國人大常委會第八次會議通過新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱“保密法”)。保密法是我國保密領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律?,F(xiàn)行保密法于1988年制定、2010年修訂,其施行有力促進(jìn)了保密事業(yè)發(fā)展,對于保守國家秘密,維護國家安全和利益發(fā)揮了重要作用。新法自2024年5月1日起施行。
“進(jìn)入新時代,國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化、科技發(fā)展日新月異,保密工作面臨一些新問題新挑戰(zhàn)。為更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù),有必要對保密法進(jìn)行修改完善。”全國人大常委會法工委國家法室負(fù)責(zé)人在回答記者提問時表示,將黨的十八大以來保密工作成熟有效的政策措施和實踐經(jīng)驗上升為法律制度,為切實筑牢國家秘密安全防線提供了更加有力的法治保障,對于推動保密工作高質(zhì)量發(fā)展,維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
當(dāng)前,新一輪科技革命正在加速演進(jìn),大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)新應(yīng)用層出不窮,對保密科技自立自強提出更高要求。此次保密法修訂高度重視保密科技創(chuàng)新和科技防護,“科技含量”明顯提升。
“新法增加規(guī)定支持保密科技創(chuàng)新,明確國家對保密科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用的鼓勵、支持,強調(diào)提升自主創(chuàng)新能力,依法保護保密領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)。”國家保密局負(fù)責(zé)人介紹。
“安全保密產(chǎn)品是保密技術(shù)防護的基石,保密技術(shù)裝備是開展保密檢查、技術(shù)監(jiān)管等工作的必要手段,二者是保密工作不可或缺的重要技術(shù)支撐。”國家保密局負(fù)責(zé)人表示,保密法明確,用于保護國家秘密的安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并建立抽檢、復(fù)檢制度。
隨著信息化、數(shù)字化的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,國家秘密管理難度不斷加大,網(wǎng)絡(luò)信息保密防范和管理的重要性愈發(fā)凸顯。
此次保密法修訂進(jìn)一步完善了網(wǎng)絡(luò)信息保密管理制度。國家保密局負(fù)責(zé)人介紹,一是新法明確網(wǎng)絡(luò)信息的制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播等各個環(huán)節(jié)均應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定。二是新法規(guī)定網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門對涉嫌泄露國家秘密案件進(jìn)行調(diào)查處理;發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息涉嫌泄露國家秘密的,應(yīng)當(dāng)及時處置報告,并根據(jù)要求刪除涉及泄露國家秘密的信息,對有關(guān)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)處理等。
信息公開與國家秘密保護存在緊密聯(lián)系,如何處理二者關(guān)系?
“信息公開與國家秘密保護是一個問題的兩個方面,是辯證統(tǒng)一的,都是為了維護國家和人民的利益。”對于記者提出的問題,國家保密局負(fù)責(zé)人表示,此次保密法修訂充分考慮了信息公開與保密的關(guān)系,進(jìn)一步強化國家秘密的精準(zhǔn)保護,最大限度保障信息資源合理利用。比如,規(guī)定保密事項范圍制定應(yīng)當(dāng)遵循必要、合理原則,要求每年開展國家秘密審核等,進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)定密、及時解密。同時,增加了信息公開保密審查專門條款,建立起信息公開的“安全網(wǎng)”,做到該保守的秘密堅決守住,該公開的信息依法公開。
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