1958年4月,周恩來在鄭州市郊視察。
1958年,在新中國發(fā)展史上是個極不尋常的特殊年份。這期間,周恩來以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,焦慮而又冷靜地觀察、思考著眼前的這一切。他盡可能多地擠出時間,把關(guān)注的目光投向基層一線,深入開展調(diào)查研究。
把大局放在首位
1958年,從年初開始,批評、責(zé)難反冒進(jìn)的勢頭就十分強(qiáng)勁,主張反冒進(jìn)的周恩來首當(dāng)其沖,在許多公開場合受到嚴(yán)厲斥責(zé)。
為了維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和國家的安定,周恩來堅持以大局為重,在一如既往悉心處理國事要務(wù)的同時,擠出時間集中精力開展調(diào)查研究,把調(diào)查研究作為解開問題癥結(jié)、破解困局難題的重要路徑。
杭州會議期間,周恩來兩次輕車簡從,到附近的梅家塢調(diào)研。1月6日,經(jīng)過安徽肥西縣時專門到肥光農(nóng)業(yè)社水庫工地察看。南寧會議后的3月1日,周恩來率領(lǐng)包括多名中外水利專家在內(nèi)的100多人,用一個星期時間對三峽工程壩址進(jìn)行了實地考察,還順道走訪了豐都縣和長壽縣。成都會議期間及之后,他先后到成都郊區(qū)的友誼農(nóng)業(yè)社和河南鄭州郊區(qū)的燕莊鄉(xiāng)關(guān)虎屯農(nóng)業(yè)社、陜縣大營農(nóng)業(yè)社、偃師縣東寺莊農(nóng)業(yè)社開展調(diào)研活動。3月下旬、4月下旬先后走進(jìn)十三陵水庫工地、黃河三門峽工程工地視察,了解工程進(jìn)展情況。黨的八大二次會議結(jié)束后,夏日炎炎,周恩來又南下廣東、上海,歷時半個月,到新會、江門、廣州和上海第三、第一鋼鐵廠、矽鋼廠及郊區(qū)馬橋鎮(zhèn)調(diào)研。9月份之后,利用各種機(jī)會,先后到唐山鋼鐵廠、北京鋼廠、武漢鋼鐵公司、廣州上游鋼鐵廠等重點鋼鐵企業(yè)調(diào)研。年根歲末,他又來到河北的安國、徐水、定縣調(diào)研高爐生產(chǎn)、成立新村等情況。
調(diào)研走訪過程中,周恩來始終保持良好的精神狀態(tài),以極大熱情投入到密集的考察、訪談、交流中。
把責(zé)任扛在肩上
周恩來在1958年的歷次調(diào)查研究,無論就近走訪、順道視察,還是專程前往、駐點調(diào)查,都帶有明確的目的性,不失時機(jī)、有的放矢了解實情、掌握第一手資料,提供有針對性的指導(dǎo)。后來,周恩來說過,“在困難面前,我們不能怨天,也不能尤人,主要應(yīng)求之于自己”,我們“都應(yīng)該下決心摸清情況,摸幾個典型。只有情況明,才能決心大,才能把工作搞好”。
1958年,周恩來調(diào)研的首要議題是長江三峽工程。南寧會議期間,毛澤東托付周恩來主抓長江三峽工程,周恩來毫不猶豫地表示:“好吧,我就擔(dān)當(dāng)。”三峽工程投資巨大,影響深遠(yuǎn),是“千年大計”,決策必須綜合考量、慎之又慎。他親自帶隊,從2月26日開始,冒著嚴(yán)寒對三峽地區(qū)進(jìn)行實地考察調(diào)研,組織各方面專家暢所欲言,展開熱烈討論。成都會議通過了周恩來所作的相關(guān)報告,并形成了《中共中央關(guān)于三峽水利樞紐和長江流域規(guī)劃的意見》。
農(nóng)業(yè)合作社是周恩來1958年調(diào)研聚焦的一個重點。在1957年冬和1958年春農(nóng)田水利建設(shè)高潮的推動下,全國范圍農(nóng)業(yè)合作社由小型向“大社”突飛猛進(jìn),片面追求提高公有化程度所造成的不良后果逐步顯現(xiàn)。周恩來對此高度關(guān)注,在杭州會議期間專程赴梅家塢合作社調(diào)研,親自召集合作社的干部和茶葉技術(shù)員開座談會,了解生產(chǎn)和建設(shè)情況,幫助梅家塢規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖。
鋼鐵生產(chǎn)是當(dāng)年周恩來調(diào)研的重要問題。1958年,工業(yè)生產(chǎn)“以鋼為綱”,提出了短時間內(nèi)趕超英國、一年翻一番的嚴(yán)重脫離實際的高指標(biāo),一些大中型鋼鐵企業(yè)也打亂了正常的生產(chǎn)秩序。面對混亂局面,7月14日到18日,周恩來冒著酷暑高溫,先后到上海第一、第三鋼鐵廠、矽鋼廠調(diào)研視察。他來到車間、工地,看望工人、技術(shù)人員和干部,召開座談會,聽取匯報,了解生產(chǎn)情況,勉勵大家大搞技術(shù)革新,為國家建設(shè)多產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鋼。
把群眾放在心間
在調(diào)查研究中,周恩來不僅與各級領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛接觸,更多的是深入基層一線,與普通群眾打成一片,平等相待。
4月24日,雨后初晴,周恩來來到河南陜縣大營村。他一下火車,不顧疲勞,直接走向田頭,與那里的干部群眾一邊聊天,一邊察看莊稼長勢。周恩來走訪了幾戶農(nóng)家,走進(jìn)廚房,揭開鍋蓋,看看里面的飯菜;打開櫥柜,摸摸里面的存糧。調(diào)研三個多小時,步行十多公里,沒吃一頓飯,沒喝一口水,沒休息一分鐘,沒讓大營花一分錢。
6月26日,周恩來剛剛在十三陵工地參加完勞動,就乘坐吉普車到密云,視察規(guī)劃中的密云水庫壩址。當(dāng)車到達(dá)密云潮河灘時,他下車步行,全然不顧腳下是滾燙的亂石堆,專心地察看河道和地形。視察調(diào)研中,他十分關(guān)心民工的休息問題。指出民工每天勞動12個小時,休息時間太少,要指揮部制定措施,實行三班倒。
7月1日,周恩來冒著酷暑來到廣東新會調(diào)研。對調(diào)研活動,他明確提出要輕車簡從,不要跟陪,不要搞迎送,不要公家請客。周恩來在新會度過了七個晝夜,與2000多人聊過天,他們當(dāng)中有農(nóng)民、工人、知識分子,還有歸國華僑。他拒絕入住新建的招待所,堅持住在縣委書記簡陋的辦公室里,吃的是大鍋飯。在新會人民會堂作報告,叮囑敞開大門,不要把群眾拒之門外,“別把我同人民群眾隔開來”。
把問題攥在手中
問題導(dǎo)向是周恩來開展調(diào)查研究一貫秉持的主張和出發(fā)點。周恩來曾明確要求:“下去不僅要調(diào)查,還要解決問題,摸出解決問題的經(jīng)驗”,“調(diào)查研究,必須貫徹實事求是精神”。
對水利工程,周恩來堅持實地調(diào)研,現(xiàn)場解決問題。黃河三門峽工程開工以后,周恩來到工地視察,詳細(xì)調(diào)查截流、攔洪、發(fā)電等項目,聽取各方意見。對鋼鐵生產(chǎn),周恩來運用多種調(diào)研方式,全方位觀照,多措并舉解決問題。12月,周恩來在湖北麻城鳳凰窩鋼鐵廠調(diào)研,發(fā)現(xiàn)小鋼鐵廠技術(shù)水平低,隨即指示冶金部調(diào)配大批技術(shù)人員奔赴各地小鋼鐵廠。聽說河南新鄉(xiāng)縣放出生鐵102萬噸的高產(chǎn)衛(wèi)星后,周恩來立即派經(jīng)濟(jì)秘書去了解情況。秘書把土法煉出的所謂生鐵帶回來,最好的只是含鐵成分較多的海綿鐵。周恩來十分沉重,說:“這哪里是鐵嘛!”此后,為了減少盲目性、縮小損失,周恩來幾乎每星期召開一次鋼鐵會議了解情況。
在調(diào)研中,周恩來積極倡導(dǎo)求真務(wù)實精神,反對弄虛作假行為。7月18日,驕陽似火,周恩來頭戴草帽,來到上海市郊馬橋鎮(zhèn)查看高產(chǎn)田。聽說一畝地種了12萬穴后,就指出,應(yīng)該合理密植。12月下旬,周恩來在河北安國、徐水、定縣調(diào)研,對定縣搞的“大豐收”展覽上的展品和數(shù)字提出疑問,毫不留情地指出:展室內(nèi)麥穗報兩米多長是假的,大南瓜、大玉米、大土豆是假的。
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