中央蘇區(qū)政府舊址。
反官僚主義斗爭是加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。土地革命戰(zhàn)爭時期,中央蘇區(qū)是全國蘇維埃運動的中心區(qū),也是中國共產(chǎn)黨開展反官僚主義斗爭的核心區(qū)。對于官僚主義,毛澤東明確指出:“官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方式,是任何革命工作所不應(yīng)有的,經(jīng)濟建設(shè)工作同樣來不得官僚主義。要把官僚主義方式這個極壞的家伙扔進(jìn)糞缸里去,因為沒有一個同志喜歡它。每個同志喜歡的應(yīng)該是群眾化的方式,即是每個工人、農(nóng)民所喜歡接受的方式。”因而,中央蘇區(qū)糾治官僚主義的斗爭在土地革命戰(zhàn)爭時期黨的作風(fēng)建設(shè)中具有鮮明的代表性。
開展調(diào)查研究及時糾偏
一方面,突出表現(xiàn)為“反對本本主義”。早在1930年5月,毛澤東在《反對本本主義》一文中鮮明地提出:“馬克思主義的‘本本’是要學(xué)習(xí)的,但是必須同我國實際情況相結(jié)合。我們需要‘本本’,但是一定要糾正脫離實際情況的本本主義。”在古田會議決議案中,毛澤東對紅四軍黨內(nèi)嚴(yán)重存在的主觀主義思想作風(fēng)又提出嚴(yán)厲批評:“主觀主義在某些黨員中濃厚的存在,這對分析政治形勢和指導(dǎo)工作都非常不利,因為對于政治形勢的主觀主義的分析和對于工作的主觀主義的指導(dǎo),其必然的結(jié)果,不是機會主義,便是盲動主義。”
另一方面,大興調(diào)查研究之風(fēng)。毛澤東在中央蘇區(qū)進(jìn)行了大量的實際調(diào)查,如仁風(fēng)山調(diào)查、尋烏調(diào)查、興國調(diào)查等,開創(chuàng)了中國共產(chǎn)黨實事求是、求真務(wù)實、注重調(diào)查研究的新風(fēng)。中央蘇區(qū)各級黨組織、蘇維埃政府注重通過調(diào)查研究及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題,并第一時間進(jìn)行調(diào)整。于都縣羅坊區(qū)三門灘鄉(xiāng)在推銷經(jīng)濟建設(shè)公債時,發(fā)生了攤派、命令、強迫等問題,“該區(qū)委、區(qū)蘇感覺到這問題的嚴(yán)重,立即派人到該鄉(xiāng)調(diào)查,明了真相后,當(dāng)即召集全鄉(xiāng)黨團(tuán)員及全鄉(xiāng)代表大會,嚴(yán)格指出該鄉(xiāng)蘇李漢盛官僚主義及攤派命令強迫方式,給了無情的打擊……不(到)二天的時間,該鄉(xiāng)勞苦工農(nóng)群眾自動的推銷經(jīng)濟建設(shè)公債一千余元,集中現(xiàn)金九百余元”。
1933年9月,針對當(dāng)時查田運動中出現(xiàn)的問題,中共中央及時作出《關(guān)于查田運動的第二次決議》,提出“要反對在查田運動中脫離群眾的官僚主義。如查田不經(jīng)過宣傳和講階級,不經(jīng)過群眾討論階級,不召集工會、貧農(nóng)團(tuán)會議,只由工作團(tuán)或幾個同志去秘密查田,甚至幾個人黑夜去沒收”。
開展節(jié)省運動
中央蘇區(qū)十分注重干部領(lǐng)導(dǎo)和工作方法,以打破因國民黨軍隊嚴(yán)密封鎖而造成的物質(zhì)生活困難。
從1933年冬天開始,家住蘇區(qū)的本地干部自帶干糧去上班,在瑞金的中央機關(guān)后方工作人員成立“節(jié)省總會”,大家每天只吃兩餐飯,節(jié)約一餐口糧支援前線。同一時期出版的《紅色中華》幾乎在每期上都有關(guān)于機關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校開展節(jié)省運動的介紹和評論。《紅色中華》倡議實踐“六項節(jié)省規(guī)約”,號召全體蘇區(qū)干部每人每天節(jié)省一個銅板、不進(jìn)飯館不額外加餐、節(jié)省30%的辦公費用、建立節(jié)省箱、每個伙食單位自建菜園自供蔬菜,并開設(shè)專欄介紹“響應(yīng)本報節(jié)省號召”的情況。在群眾支持下,中央總務(wù)廳全蘇大會工程所查出了5個貪污分子,中央總務(wù)廳下屬運輸隊查出1個,教育部查出1個。節(jié)省運動等糾治官僚主義斗爭更多的是以運動、競賽的方式開展。如上杭縣蘇區(qū)工作人員熱烈響應(yīng)號召,以同志與同志的監(jiān)督來實現(xiàn)運動的目標(biāo)。
批評和自我批評
批評和自我批評是糾正黨內(nèi)不良傾向的重要方法。1929年7月紅四軍第三縱隊政治部編印的《黨員訓(xùn)練大綱》專列一節(jié)“怎樣批評同志”,為根據(jù)地黨組織開展批評和自我批評提供了方法指導(dǎo)。1930年10月發(fā)出的《中共擴大的六屆三中全會告同志書》強調(diào):“現(xiàn)在,我們號召全黨同志和各級黨部,根據(jù)這種精神,堅決的實行對于工作的檢查實行自我批評。”文件認(rèn)為,要防止出現(xiàn)為了批評而批評的“僅限于一般原則和全國政策上的空洞的批評”,也要有“公開認(rèn)清事實的勇敢,而不應(yīng)當(dāng)夸大和隱瞞”?!都t色中華》刊文指出自我批評對反對官僚主義的重要作用:“極大的發(fā)展自我批評,對于每個同志的工作應(yīng)有經(jīng)常的檢查的督促,要以階級路線的觀點與立場來清洗機關(guān)中的工作人員。毫不留情的把一切階級異己分子與貪污腐化,專門坐在機關(guān)里發(fā)號施令而不做一點實際工作的官僚主義分子掃出蘇維埃機關(guān)以外。”自我批評的內(nèi)容也會登上機關(guān)報,作為范例。在《粉碎貪污腐化官僚主義——傅祿同志的自我批評》一文中,傅祿自我批評說:“在三月中間就是(有)貪污腐化官僚主義實際表現(xiàn),例如去買米及買菜就私用了公家四塊多錢,拿去買表及吃東西,在工作中是不積極的,而是消極怠工,對一般的工作不負(fù)責(zé)任。”他將發(fā)生這些錯誤的原因歸結(jié)為“對目前政治不深刻認(rèn)識”。
成立監(jiān)察機關(guān),加強監(jiān)督檢查
1930年10月,中共中央政治局在《關(guān)于蘇維埃區(qū)域目前工作計劃》中提出,要“吸引工農(nóng)勞動群眾中最積極最有威信的分子尤其是工人領(lǐng)袖,來參加政府機關(guān)及各種委員會的工作。在政權(quán)中要肅清一切富農(nóng)成分,政府機關(guān)中不應(yīng)容留消極怠工腐化分子尤其是官僚主義分子在內(nèi),要徹底肅清舊政權(quán)基礎(chǔ)上的官僚制度”。1931年11月通過的《地方蘇維埃政府的暫行組織條例》第六十一條規(guī)定:“工農(nóng)檢察部有他的特別任務(wù),得設(shè)立控告局,以接收工農(nóng)的控告事件,還可以組織工農(nóng)群眾的突擊隊,突然的去檢查某項國家機關(guān)或企業(yè)的工作,以揭破官僚主義者與腐化分子的假面具,還可以組織群眾法庭,以審判未涉及犯法行為的官僚腐化分子。1933年9月,中共中央作出《關(guān)于成立中央黨務(wù)委員會及中央蘇區(qū)省縣監(jiān)察委員會的決議》,規(guī)定中央黨務(wù)委員會及省縣監(jiān)察委員會的職責(zé)是“以布爾塞維克的精神,維持無產(chǎn)階級政黨的鐵的紀(jì)律……檢查違反黨的總路線的各種不正確的傾向、官僚主義及腐化現(xiàn)象等,并與之作無情的斗爭”。1934年1月,中共中央和中華蘇維埃中央人民委員會通過《優(yōu)待紅軍家屬禮拜六條例》,“責(zé)成黨的各級監(jiān)察委員會和工農(nóng)檢(察)委員會經(jīng)常檢查禮拜六工作的執(zhí)行狀況,嚴(yán)厲打擊對禮拜六工作敷衍怠工的行為”。
值得指出的是,中央蘇區(qū)還在群眾運動中成立了輕騎隊、突擊隊等監(jiān)督組織。輕騎隊是在蘇區(qū)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)下,由廣大青年自愿加入,負(fù)責(zé)檢查蘇區(qū)機關(guān)與企業(yè)內(nèi)部的腐化現(xiàn)象,反映蘇區(qū)黨政權(quán)力運行過程中存在的問題。輕騎隊與工農(nóng)檢察部門之間可以互派代表參加會議,這些被派遣人員不需要支付生活費用。張聞天總結(jié)指出:“為得要使工農(nóng)檢察委員會能夠很迅速的把下面所發(fā)生的各種情形反映到上面來,工農(nóng)檢察委員會必須與群眾有最密切的聯(lián)系。”“簡單的依靠工農(nóng)檢察委員的力量,顯然是不夠的。”
選樹先進(jìn)典型
毛澤東強調(diào):“反對官僚主義的最有效方法,就是拿活的榜樣給他們看。”在戰(zhàn)爭突擊動員方面,《紅色中華》刊文對十二月突擊月的動員成績進(jìn)行表揚:“在動員問題周圍開展了具體的反機會主義的斗爭……大大增加了動員新戰(zhàn)士的數(shù)量(從過去每月一千二千到十二月的將近一萬)與改善了工作的質(zhì)量(開小差的大大減少,階級異己分子的洗刷,與兩星期的軍事訓(xùn)練)。在興國,瑞金,西江三縣造成了不但完成而且超過原定數(shù)目的光榮成績。”同時,把西江突擊隊的成功經(jīng)驗總結(jié)為:“布置了具體的突擊中心”,“反機會主義斗爭開展了”,“抓住了干部動員了群眾”。在秋收動員方面,《紅色中華》刊文指出:“最好的是沙溪區(qū),他們是在各鄉(xiāng)組織了秋收隊……適當(dāng)?shù)恼{(diào)劑,因此,雖然秋收緊迫時也不感覺人力的缺乏與空閑,沙溪區(qū)的秋收是很迅速的完成了,其次就是潭頭、良村等區(qū)。”通過對典型的表揚,將革命戰(zhàn)爭與群眾利益緊緊聯(lián)系起來,在中央蘇區(qū)形成了廣泛的示范效應(yīng)。
探索踐行群眾路線
中央蘇區(qū)時期是毛澤東群眾觀形成的重要時期。毛澤東強調(diào):“要使廣大群眾認(rèn)識我們是代表他們的利益的,是和他們呼吸相通的。”“真心實意地為群眾謀利益,解決群眾的生產(chǎn)和生活的問題……解決群眾的一切問題。我們是這樣做了么,廣大群眾就必定擁護(hù)我們,把革命當(dāng)作他們的生命,把革命當(dāng)作他們無上光榮的旗幟。”他在興國的一次講話中指出:“每個共產(chǎn)黨員對爭取群眾的觀念,要如和尚念‘阿彌陀佛’一樣深刻,時刻都要叨念‘爭取群眾’。”
在實際工作中,中央蘇區(qū)也效法蘇俄“星期六義務(wù)勞動”的做法,實行禮拜六義務(wù)勞動幫助紅軍家屬制度。中共中央、中華蘇維埃共和國人民委員會作出《關(guān)于優(yōu)待紅軍家屬的決定》,規(guī)定:“各級黨部和政府必須經(jīng)常注意紅軍家屬的日常需要和困難(如疾病,缺乏日常需用品等),領(lǐng)導(dǎo)群眾幫助其解決。”“優(yōu)待紅軍家屬是一種擴大的經(jīng)常的群眾運動,只有依靠廣大群眾的熱情和力量,才能解決紅軍家屬的需要和困難。”
反官僚主義的斗爭,成為中央蘇區(qū)持續(xù)加強黨組織建設(shè)和蘇維埃政權(quán)建設(shè)的重要組成部分。1934年年初,盡管面對嚴(yán)峻的形勢,黨的六屆五中全會通過《目前的形勢與黨的任務(wù)決議》,仍然強調(diào):“必須繼續(xù)的、堅持的進(jìn)行反對暗藏在蘇維埃機關(guān)中之階級異己分子之斗爭,必須廣大的開展反對蘇維埃機關(guān)中的個別的貪污腐化、浪費公款及官僚主義的分子的斗爭。”中央蘇區(qū)開展的反官僚主義斗爭,剖析了官僚主義的屬性及危害,揭露了其具體表現(xiàn)和產(chǎn)生原因,探索了進(jìn)行糾治的舉措,得了良好的成效,具有重要的歷史意義。