近日，中共中央政治局召開民主生活會，習近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話?？倳浢鞔_指出“黨的紀律既有教育約束功能，又有保障激勵作用”，并強調“遵規(guī)守紀，就會擁有干事創(chuàng)業(yè)的充分自由和廣闊空間”，深刻闡明遵規(guī)守紀之于干事創(chuàng)業(yè)的重要意義。
黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，其教育約束功能和保障激勵作用相輔相成、不可分割。
教育約束，集中體現(xiàn)在“明方向”“立規(guī)矩”上。黨員、干部通過明紀守規(guī)錘煉黨性，提高政治覺悟和道德修養(yǎng)，嚴格自身要求，把紀律轉化為內在追求，形成遵規(guī)守紀的高度自覺。
保障激勵，則是在教育約束基礎上“正風氣”“強免疫”“添動力”。黨員、干部通過明紀守紀涵養(yǎng)浩然正氣，自覺抵制歪風邪氣，使自身骨頭更硬，同時激發(fā)擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的內生動力。
教育約束是基礎，保障激勵是目標，二者相輔相成、互促互進。充分發(fā)揮黨紀的教育約束功能才能真正捆住一些人亂作為的手腳，形成風清氣正的黨內政治生態(tài)。而風清氣正的政治生態(tài)下，紀律的保障激勵作用可以發(fā)揮更大效應，讓更多人勇于擔當、敢于請纓，底氣更足、干勁更大。二者綜合發(fā)力，可以有效帶動黨內風氣持續(xù)向好，提升黨內凝聚力、向心力與創(chuàng)造力。
在本次中央政治局民主生活會上，總書記還深入分析了“黨的紀律”與“干事創(chuàng)業(yè)”之間的“內在統(tǒng)一”關系。他強調，紀律既明確了不能觸碰的底線和邊界，也為黨員、干部干凈干事、大膽干事提供了行動準繩。
黨的紀律既是“緊箍咒”，也是“護身符”。強調紀律、加強紀律建設，并不是要把大家管死，而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫，形成風清氣正的黨內政治生態(tài)，營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，放開廣大黨員、干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳。
例如，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十條充實相關條款，引導黨員領導干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責范圍內的問題切實負責，在解決“舊賬”中建立“新功”。
2024年，以學習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為契機，全黨開展了一次集中性紀律教育。總書記態(tài)度鮮明，就是“要以黨紀學習教育為契機，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負” ，“引導黨員、干部全面理解和執(zhí)行黨的紀律，在遵規(guī)守紀前提下，安心工作、放手干事、銳意進取、積極作為，創(chuàng)造不負人民、不負時代的業(yè)績”。
實踐中，全國各地區(qū)各部門各單位把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來，讓更多黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)時“放得開手腳”。
——甘肅張掖建立社區(qū)事務準入事項清單22項、負面事項清單7項，取消職能部門在社區(qū)設立的機構、場所、掛牌964個，清理精簡各類責任狀和“留痕”臺賬，以嚴明的紀律保障基層減負落到實處。
——安徽安慶江鎮(zhèn)鎮(zhèn)140余名鎮(zhèn)村干部在防汛緊要關頭主動請纓、擔當作為，隨時執(zhí)行防汛命令，切實把黨紀學習教育成效體現(xiàn)在守護百姓平安的積極行動中。
——浙江常態(tài)化開展澄清正名和查處誣告陷害工作、開展“暖心回訪 激勵有為”專項活動，持續(xù)釋放嚴管加厚愛的疊加效應。
在中央政治局民主生活會上，總書記這樣評價此次黨紀學習教育成果：廣大黨員、干部的紀律規(guī)矩意識、廉潔自律意識切實增強，擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的內生動力進一步激發(fā)。
紀嚴則清正，清正則心齊，心齊則事成。
嚴明紀律，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的重要保障。廣大黨員、干部唯有常念“緊箍咒”，用好“護身符”，方能擁有干事創(chuàng)業(yè)的充分自由和廣闊空間。
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