在云南昭通市鎮(zhèn)雄縣呢嚕坪易遷點的紡織服裝廠，工人們有條不紊地裁布、鎖邊、釘鏈、熨燙，車間里一派繁忙景象；在魯?shù)榭h卯家灣安置區(qū)，傍晚時分，廣場上兒童追打嬉鬧、老人下棋聊天，到處充滿著歡聲笑語……行走在昭通的各易地扶貧搬遷安置區(qū)（點），處處是蓬勃發(fā)展的勁頭，處處是幸福生活的氣息。
作為全國易地扶貧搬遷人口最多的地級市，昭通累計搬遷群眾8.26萬戶35.47萬人，建成集中安置區(qū)（點）373個。做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，對鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要，近年來，昭通堅持黨建引領(lǐng)，突出建強基層戰(zhàn)斗堡壘、興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)就業(yè)促增收、除陋習(xí)育新風(fēng)等重點工作，全力推動易地搬遷群眾“留得住、能就業(yè)、有收入，日子越過越好”，穩(wěn)扎穩(wěn)打有效助推鄉(xiāng)村振興。
建支部強堡壘 帶領(lǐng)易遷群眾共建“新家園”
干凈整潔的路面、有序停放的車輛、修剪整齊的植被、各具特色的休閑廣場和涼亭綠地……走進(jìn)卯家灣安置區(qū)，優(yōu)美的環(huán)境讓人眼前一亮。而在此之前，安置區(qū)內(nèi)車輛亂停、雜物亂堆、環(huán)境臟亂差問題突出。
改變發(fā)生在黨組織發(fā)揮作用后，安置區(qū)黨支部牽頭組織群眾代表、物業(yè)公司等開會討論，帶動群眾參與環(huán)境整治。“我們每月組織網(wǎng)格員、樓棟長、黨員、群眾等開展2到3次大掃除，引導(dǎo)居民參與到安置區(qū)管理和建設(shè)中，定期開展樓棟環(huán)境衛(wèi)生大評比，形成人人參與建設(shè)、人人愛護(hù)新家園、人人監(jiān)督的良好氛圍。”魯?shù)榭h硯池街道黨工委書記唐亞東說。
為做到群眾搬到哪里、黨的組織就建到哪里，作用就發(fā)揮到哪里，昭通在全市9個萬人以上安置區(qū)（點）成立黨工委，在魯?shù)槊覟?、彝良發(fā)界、永善紅光3個萬人以上安置區(qū)設(shè)立街道辦事處，在30個800人以上安置點成立111個黨組織、配備社區(qū)干部537名、設(shè)置樓棟長918名，將4926名黨員入網(wǎng)入格劃分到樓層直接聯(lián)系到戶，在易地搬遷安置區(qū)（點）形成“社區(qū)黨支部+網(wǎng)格員+樓棟長+黨員+群眾”的五級聯(lián)動、黨員先鋒引領(lǐng)、群眾廣泛參與的“共建共治共享”新格局。
同時，在易地搬遷安置區(qū)（點）實施“全科網(wǎng)格紅黃綠服務(wù)管理”先鋒行動，扎實開展日訪、周訪、月訪精準(zhǔn)服務(wù)易地搬遷群眾，以精細(xì)化的管理服務(wù)引領(lǐng)易地搬遷群眾參與到安置區(qū)（點）的建設(shè)和治理中，著力把安置區(qū)（點）打造為管理有序、服務(wù)到位、鄰里和諧、安居樂業(yè)的幸福新家園。
興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)就業(yè) 讓易遷群眾過上“新生活”
在巧家縣老店鎮(zhèn)尹武搬遷安置點高山冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)基地里，工人忙碌、車輛穿梭，一車車蔬菜裝車待發(fā)，一派豐收的喜人景象。“我和老伴一邊在家?guī)O子，一邊就近在蔬菜基地務(wù)工，每年有6萬多元的收入。”家住安置點的脫貧戶蒲明煥說。在昭通，像蒲明煥一樣，依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐，實現(xiàn)脫貧致富的易地搬遷群眾不在少數(shù)。
為讓易地搬遷群眾有收入、能致富，全市在安置區(qū)（點）周邊建成6萬多畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展香蔥、李子、花椒、中藥材等特色種植，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠及所有搬遷戶，并依托安置區(qū)（點）配套建設(shè)的5055個蔬菜大棚和2071個食用菌大棚，引導(dǎo)易地搬遷群眾通過加入合作社、入股分紅、租種大棚等方式，與龍頭企業(yè)建立穩(wěn)固的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，促進(jìn)群眾增加家庭收入。盤活利用遷出地“三塊地”140.81萬畝，推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，保障群眾權(quán)益收益。
此外，全市積極落實組織外輸、公益崗位托底、扶貧車間、配套商鋪、產(chǎn)業(yè)培育促就業(yè)“5個一批”措施，動態(tài)更新勞動力臺賬、返鄉(xiāng)清單、就業(yè)意愿清單和培訓(xùn)意愿清單“一臺賬三清單”，在800人以上安置區(qū)（點）設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站30個，“點對點”“門對門”組織化輸出12.6萬人。在安置區(qū)（點）周邊建成幫扶車間、引進(jìn)勞動密集型企業(yè)，完成商鋪招商招租、引進(jìn)商家，推動群眾在“家門口”穩(wěn)定就業(yè)5.69萬人。目前全市19.8萬易遷勞動力已穩(wěn)定就業(yè)18.29萬人、就業(yè)率92.37%，實現(xiàn)有勞動力的易遷家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
育新風(fēng)強素養(yǎng) 助易遷群眾當(dāng)好“新市民”
“從沒想過能過上干凈衛(wèi)生、便利舒適的城市生活。”鎮(zhèn)雄裕和社區(qū)搬遷安置區(qū)群眾魯紹坤感慨地說，從剛搬遷來不適應(yīng)坐電梯等，到主動參與社區(qū)組織的各種各樣活動，易地搬遷群眾逐漸適應(yīng)了“新市民”的新生活。
面對易地搬遷群眾不同的生活習(xí)慣、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、思想觀念，如何讓易地搬遷群眾盡快適應(yīng)融入，也是昭通在易地搬遷后扶工作中的大事。
全市各安置區(qū)（點）各級黨組織堅持以思想引領(lǐng)為主線、以文明創(chuàng)建為載體，著力推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明“齊步走”，以易地搬遷群眾的思想、行為、生活“三融入”任務(wù)清單為抓手，有針對性地開展形式多樣的活動，幫助易地搬遷群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、養(yǎng)成文明行為習(xí)慣，更好地熟悉城鎮(zhèn)環(huán)境、融入城鎮(zhèn)生活、共享城鎮(zhèn)文明。
在易地搬遷群眾中，廣泛開展個人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、健康衛(wèi)生飲食、自覺遵規(guī)守法“五個習(xí)慣養(yǎng)成專項行動”，組織各類文明素質(zhì)提升培訓(xùn)2000余場；廣泛開展精神文明創(chuàng)建，定期組織“文明樓棟、文明家庭、最美家庭、好公婆、好媳婦”等評比表彰活動；在9個萬人以上安置區(qū)（點）推行文明新風(fēng)積分制管理，將易地搬遷群眾的人居環(huán)境整治、家庭美德、移風(fēng)易俗等納入積分制管理，充分激發(fā)群眾講文明、樹新風(fēng)的熱情。
如今，35.47萬名易地搬遷群眾有就業(yè)、有收入、有家業(yè)，正意氣風(fēng)發(fā)邁向鄉(xiāng)村全面振興的美好未來！
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