吉林德惠：辦好“關(guān)鍵小事” 解決“民生大事”
第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，吉林省德惠市人社局以辦好“關(guān)鍵小事”推動(dòng)解決“民生大事”為抓手，深入踐行“四下基層”活動(dòng)，辦實(shí)事、解民憂，推動(dòng)主題教育與人社各項(xiàng)重點(diǎn)工作有效融合。
抓好理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，黨員干部思想有提升。結(jié)合人社部門工作實(shí)際，制定局黨組、各基層黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，依托理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”、主題黨日等載體，組織開(kāi)展黨員干部研討交流、參觀德惠市博物館、集中觀影等紅色教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。
簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)化流程，不斷提升窗口服務(wù)質(zhì)量。窗口單位全面落實(shí)“五制、四公開(kāi)、三亮明”工作制度，努力讓辦事群眾少跑一回路、少排一次隊(duì)、少等一分鐘。推行勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件“一調(diào)到底”辦案模式，建立勞動(dòng)爭(zhēng)議多元預(yù)防調(diào)處機(jī)制，縮短勞動(dòng)者維權(quán)周期，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。全年累計(jì)處理調(diào)解仲裁案件137件，為137名當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失564萬(wàn)余元。
重拳治理拖欠農(nóng)民工工資違法行為，解決群眾煩“薪”事。加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，推行欠薪投訴案件“一窗辦理、接訴即辦”制度，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度、規(guī)范“e網(wǎng)”監(jiān)管平臺(tái)、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、開(kāi)辟農(nóng)民工討薪“綠色通道”、設(shè)立小額應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等措施，全力維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，先后解決了德惠市龍鳳尚城、老年公寓建設(shè)項(xiàng)目拖欠工資等重大案件，為163人討回工資250多萬(wàn)元，全年累計(jì)為491名農(nóng)民工追討工資965萬(wàn)元。
深入落實(shí)“人社干部駐萬(wàn)企”活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。緊扣服務(wù)企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題，以送政策、解難題、助發(fā)展為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，抽調(diào)黨員干部組建助企工作隊(duì)，開(kāi)展零距離服務(wù)，強(qiáng)化政策宣傳、現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑、協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工，及時(shí)將人社惠企政策宣傳到位，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
圍繞“建設(shè)幸福德惠”，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富工程。以促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)為中心，通過(guò)抓職業(yè)技能提升、抓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、抓各項(xiàng)優(yōu)惠政策落地等措施促進(jìn)就業(yè)。建立就業(yè)微信公眾號(hào)、“線上+線下”發(fā)布用工信息、發(fā)放人社惠企宣傳手冊(cè)等，充分發(fā)揮政策組合效應(yīng)，推動(dòng)政策應(yīng)享盡享。圍繞職業(yè)技能提升行動(dòng)，實(shí)施分類針對(duì)性培訓(xùn)，結(jié)合普通勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，重點(diǎn)圍繞育嬰師、養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員等熱門專業(yè)開(kāi)展緊缺急需工種培訓(xùn)；針對(duì)高校畢業(yè)生開(kāi)展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)班200多期，培訓(xùn)9300多人次。累計(jì)打造省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地4家、長(zhǎng)春市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地3家、德惠市本級(jí)創(chuàng)業(yè)基地26家，有效促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力群體就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。
山東濟(jì)南濟(jì)陽(yáng)區(qū)：“全生命周期”集成服務(wù)暖心便民
第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，山東濟(jì)南濟(jì)陽(yáng)區(qū)組織11名副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)、街道（鎮(zhèn)）深入調(diào)研，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境人社服務(wù)過(guò)程中遇到的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新服務(wù)方式，解決一批群眾急難愁盼問(wèn)題。
多部門聯(lián)動(dòng)辦公聚合力。圍繞解決群眾辦事多頭跑、來(lái)回跑、資料重復(fù)提交等弊端，區(qū)人社局成立“全生命周期”社保集成服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)牽頭單位、成員單位制定《“人社服務(wù)暖1℃”實(shí)施方案》《“全生命周期”社會(huì)保障集成服務(wù)實(shí)施方案》等，為工作開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。推進(jìn)中，做到牽頭單位吹號(hào)、部門報(bào)到，各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，暢通服務(wù)渠道、凝聚工作合力。梳理形成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記、社?？ㄉ觐I(lǐng)、醫(yī)療救助金給付等聯(lián)辦事項(xiàng)38件“集成辦”，實(shí)現(xiàn)一張表單、一套材料、一次提交、多方復(fù)用，辦事效率提升30%。
深化“一件事”集成改革，讓百姓辦事更方便。區(qū)人社局推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等人社事項(xiàng)打包“一件事”集成辦理，讓企業(yè)和群眾辦事流程越來(lái)越簡(jiǎn)、時(shí)間越來(lái)越短。在持續(xù)深化“人社服務(wù)暖1℃”基礎(chǔ)上，實(shí)施“全生命周期”社保集成服務(wù)改革，重點(diǎn)對(duì)出生、就業(yè)、入職等涉及自然人的高頻辦理事項(xiàng)進(jìn)行“網(wǎng)上辦”“打包辦”，即做好打包“一件事”，服務(wù)“生命全周期”。其中，“入職一件事”新招錄或新入編人員實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上提交相關(guān)身份信息資料，在辦理入職入編手續(xù)的同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)上推送，組織、編制、人社等部門網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)，辦理社保轉(zhuǎn)移、崗位聘任、工資核定等事項(xiàng)，讓辦事人員少跑10余個(gè)部門科室，由原來(lái)15天左右完成減少至5天左右即可辦理完成。“退休一件事”利用“山東通”平臺(tái)，各單位將材料通過(guò)平臺(tái)傳輸各科室、各部門，退休請(qǐng)示、文件下發(fā)、退休申報(bào)審批等均實(shí)現(xiàn)線上辦理。
全方位提供“便民化”服務(wù)，讓百姓辦事更簡(jiǎn)單。“免申即享”服務(wù)更精準(zhǔn)，以服務(wù)辦事對(duì)象需求為導(dǎo)向，通過(guò)部門間信息共享，變被動(dòng)受理申請(qǐng)為主動(dòng)篩選，將原來(lái)的企業(yè)和群眾申請(qǐng)、部門受理、部門審核、部門兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)，優(yōu)化為企業(yè)和群眾意愿確認(rèn)、部門兌現(xiàn)環(huán)節(jié)，全程無(wú)需主動(dòng)提出申請(qǐng)，無(wú)需填寫(xiě)申請(qǐng)表、提交申請(qǐng)材料，讓符合條件的群眾和企業(yè)免申請(qǐng)即可直接享受人社領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)惠政策。2023年以來(lái)，通過(guò)社保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息比對(duì)，“免審即享”辦理城鄉(xiāng)居民待遇領(lǐng)取3200人；城鎮(zhèn)職工辦理退休532人。區(qū)人社局推進(jìn)“無(wú)證明城市”建設(shè)，全面梳理和精簡(jiǎn)各類證明材料，深化電子證明和證照應(yīng)用，通過(guò)數(shù)據(jù)共享、部門核驗(yàn)、告知承諾等措施，最大限度減少身份證、畢業(yè)證等證明材料使用。在“人社服務(wù)暖1℃”實(shí)施中，推出了退休人員減員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等6件無(wú)證明事項(xiàng)，身份證、畢業(yè)證等證明材料大幅減少。
全面深化綜合柜員制改革，優(yōu)化辦事環(huán)境，提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力，為辦事企業(yè)群眾提供“貼心暖心”服務(wù)。工作中，在綜合服務(wù)大廳設(shè)立“全生命周期”綜合服務(wù)窗口11個(gè)、咨詢臺(tái)1個(gè)、導(dǎo)辦幫辦1個(gè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)窗口2個(gè)、潮汐窗口2個(gè)，合理設(shè)置休息區(qū)、咨詢服務(wù)區(qū)等，面向老年人等特殊群體，推行綠色通道、幫辦代辦、預(yù)約辦理，提供延時(shí)錯(cuò)時(shí)等個(gè)性化服務(wù)，大力推行一窗受理跑一次、一網(wǎng)審批不見(jiàn)面、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)流程、一站辦理高運(yùn)轉(zhuǎn)“四個(gè)一”服務(wù)機(jī)制，持續(xù)提升人社業(yè)務(wù)辦理能力和水平。目前“全生命周期”綜合服務(wù)窗口日均辦理服務(wù)事項(xiàng)100余件次。進(jìn)一步梳理人社經(jīng)辦業(yè)務(wù)206項(xiàng)，下放社區(qū)、鎮(zhèn)（街）20項(xiàng)，下放政務(wù)服務(wù)大廳153項(xiàng)。
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