1991年鄧小平在上海視察。
鄧小平一生都在為擺脫中華民族的落后而奮斗。基于對中國基本國情的調(diào)研和把握，鄧小平多次講“承認落后就有希望”，就能“想出好方針、政策和辦法來干”。1988年10月24日，鄧小平視察北京正負電子對撞機工程時，意味深長地說：“中國不能安于落后”。為擺脫落后，鄧小平始終把發(fā)展生產(chǎn)力放在最高位置上。怎樣發(fā)展生產(chǎn)力？他最突出的做法是“一靠政策，二靠科學(xué)”。這雖是他對農(nóng)業(yè)如何發(fā)展提出來的，但對整個發(fā)展道路具有普遍性意義。
一靠政策：實行對內(nèi)改革的政策、對外開放的政策
首先，實行對內(nèi)改革的政策。新中國成立后，經(jīng)過對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造，中國建立起社會主義制度。但對怎樣建設(shè)社會主義缺乏經(jīng)驗，追求“一大二公”、計劃經(jīng)濟、平均分配，產(chǎn)生了活力不足、效率不高的問題。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的改革，舉起建設(shè)中國特色社會主義的旗幟，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，其制定和實施的政策使公有制經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟兩個輪子一起轉(zhuǎn)動起來，使市場和計劃在經(jīng)濟運行的不同方面共同發(fā)揮作用，使一部分人、一部分地區(qū)先富起來推動逐步實現(xiàn)共同富裕。實行這樣的政策，幾十年下來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化。
對內(nèi)改革的政策是從農(nóng)村搞起來的。當(dāng)時，中國80%以上的人口生活在農(nóng)村，農(nóng)村的面貌和農(nóng)民的精神狀態(tài)沒有變化，就不可能有整個中國的變化。20世紀60年代經(jīng)濟困難時，鄧小平就認為“農(nóng)業(yè)要恢復(fù)，要有一系列的政策”，要把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來。他提出“黃貓、黑貓，只要捉住老鼠就是好貓”，支持包產(chǎn)到戶的做法，提出“哪種形式在哪個地方能夠比較容易比較快地恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就采取哪種形式；群眾愿意采取哪種形式，就應(yīng)該采取哪種形式，不合法的使它合法起來。”十一屆三中全會之前，鄧小平提出要讓生產(chǎn)隊有自主權(quán)，要讓農(nóng)民“開動腦筋想辦法”。三中全會之后，鄧小平熱情支持農(nóng)村涌現(xiàn)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和農(nóng)民的經(jīng)營管理自主權(quán)，號召“從當(dāng)?shù)鼐唧w條件和群眾意愿出發(fā)”，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，并一再強調(diào)穩(wěn)定農(nóng)村政策的重要性。后來，他對來訪的外賓說：“我們首先解決農(nóng)村政策問題，搞聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，搞多種經(jīng)營，提倡科學(xué)種田，農(nóng)民有經(jīng)營管理的自主權(quán)。這些政策很見效，三年農(nóng)村就發(fā)生了顯著變化。”農(nóng)村改革對全面改革起了示范和推動作用。
其次，實行對外開放的政策。鄧小平認為，不開放不行，任何國家閉關(guān)自守都不可能發(fā)展起來。他說：“不要搞封閉政策”“不要關(guān)起門來”“不要脫離世界，否則就會信息不靈，睡大覺，而世界技術(shù)革命卻在蓬勃發(fā)展”。
怎樣實行對外開放？第一，實行逐級推進的開放。根據(jù)鄧小平的決策和指導(dǎo)，中國的對外開放采取了經(jīng)濟特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)—內(nèi)地這樣四個層次的框架結(jié)構(gòu)，滾動式地由南向北，由東向西，由沿海沿邊沿江到內(nèi)陸逐級推進。第二，對一切國家、一切地區(qū)全方位開放。鄧小平說：“我們是三個方面的開放。一個是對西方發(fā)達國家的開放，我們吸收外資、引進技術(shù)等等主要從那里來。一個是對蘇聯(lián)和東歐國家的開放，這也是一個方面。”“還有一個是對第三世界發(fā)展中國家的開放，這些國家都有自己的特點和長處，這里有很多文章可以做。”第三，多形式的開放。鄧小平不僅重視擴大對外貿(mào)易、利用國外資金、引進先進技術(shù)，而且重視利用外國智力、吸取國際經(jīng)驗和掌握發(fā)展信息。
為保證改革開放的順利進行，推動生產(chǎn)力的發(fā)展，鄧小平強調(diào)堅持四項基本原則，強調(diào)物質(zhì)文明和精神文明兩手都要抓，兩手都要硬。他既反對固步自封、閉關(guān)自守的傾向?qū)Ω母镩_放的阻礙，也反對全盤西化、丟失自我的傾向?qū)Ω母镩_放的干擾。
二靠科學(xué)：把科學(xué)技術(shù)的發(fā)展看成是擺脫貧困、富民興邦、推動社會進步的關(guān)鍵
在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動中，鄧小平強調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力，強調(diào)生產(chǎn)力最終起決定作用；他倡導(dǎo)改革開放及實施一系列重大政策都是為發(fā)展生產(chǎn)力這一中心任務(wù)服務(wù)的。在生產(chǎn)力內(nèi)在諸因素中，鄧小平強調(diào)科學(xué)技術(shù)是越來越重要的生產(chǎn)力，是第一生產(chǎn)力，從而把科學(xué)技術(shù)的發(fā)展看成是擺脫貧困、富民興邦、推動社會進步的關(guān)鍵。
1977年鄧小平重新出來工作，自告奮勇管科學(xué)和教育方面的工作。他說：“我知道科學(xué)、教育是難搞的，但是我自告奮勇來抓。不抓科學(xué)、教育，四個現(xiàn)代化就沒有希望，就成為一句空話。”他提出教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，教育搞上去，培養(yǎng)出各種人才，才能提高科學(xué)技術(shù)水平。他指出：“我們國家，國力的強弱，經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量。”他認為科學(xué)技術(shù)對提高勞動生產(chǎn)率、社會生產(chǎn)力的決定性作用，在于生產(chǎn)資料是同一定的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的生產(chǎn)資料，勞動者是掌握了一定的科學(xué)技術(shù)知識的勞動者。
鄧小平高度重視科學(xué)技術(shù)，植根于他對經(jīng)濟建設(shè)實踐活動的觀察、思考和總結(jié)。1983年初，鄧小平視察江蘇，看到一派欣欣向榮的景象。江蘇省從1977年到1982年6年時間工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻了一番。特別是蘇州市1982年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值人均接近800美元。江蘇的路子是怎樣走的？鄧小平了解到“是依靠了上海的技術(shù)力量”“吸收了不少上海的退休老工人”。改革開放以來中國農(nóng)村獲得巨大發(fā)展，第一是政策的作用，第二是科學(xué)技術(shù)的作用。鄧小平總結(jié)道：“農(nóng)民把科技人員看成是幫助自己擺脫貧困的親兄弟，稱他們是‘財神爺’”“他們從親身的實踐中，懂得了科學(xué)技術(shù)能夠使生產(chǎn)發(fā)展起來，使生活富裕起來。”1992年初，鄧小平在南方視察中深有感觸地說：“我說科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。近一二十年，世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展得多快?。「呖萍碱I(lǐng)域的一個突破，帶動一批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們自己這幾年，離開科學(xué)技術(shù)能增長得這么快嗎？要提倡科學(xué)，靠科學(xué)才有希望。”這既從科學(xué)技術(shù)的角度總結(jié)了1978年以來我國經(jīng)濟發(fā)展的原因，也對未來的經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)更多地寄希望于科學(xué)技術(shù)的突破及推動作用。
鄧小平尤其重視高科技領(lǐng)域的突破。他指出：“中國必須發(fā)展自己的高科技，在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地。”他認為高科技“反映一個民族的能力，也是一個民族、一個國家興旺發(fā)達的標志”?；仡櫄v史，他說：“如果60年代以來中國沒有原子彈、氫彈，沒有發(fā)射衛(wèi)星，中國就不能叫有重要影響的大國，就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位。”瞻望未來，他說：“下一個世紀是高科技發(fā)展的世紀”，現(xiàn)在必須抓緊努力，“要不然我們很難趕上世界的發(fā)展。”“現(xiàn)在世界的發(fā)展，特別是高科技領(lǐng)域的發(fā)展一日千里，中國不能安于落后，必須一開始就參與這個領(lǐng)域的發(fā)展。”
